《國務院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，要求人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)根據(jù)價格控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。進一步完善現(xiàn)行住房限購措施；對執(zhí)行住房限購和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房價上漲過快的，要進行約談和問責等。這是繼2月20號，國務院常務會議出臺新“國五條”之后，時隔8天，再度給樓市調(diào)控加碼，被媒體和業(yè)界稱為是國五條實施細則。
新的國五條實施細則，普遍感覺明顯是針對當前房價上漲預期增強而采取的更加嚴厲的調(diào)控措施。包括6個方面：
一是，完善穩(wěn)定房價工作責任制。
省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實。通知要求，各地要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，在今年一季度制定本地區(qū)年度新建商品住房價格控制目標，并向社會公布。對執(zhí)行住房限購和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房價上漲過快的，要進行約談和問責。這一省長問責制，可謂力度巨大。
二是，堅決抑制投機投資性購房。
所有新建商品房和二手房都列入限購范圍；對外地人買房限制更嚴格，審查更嚴厲。購房人不具備購房資格的，簽訂的購房合同必須解除；對偽造證明材料、騙取購房資格的，要嚴肅處理相關(guān)責任人；情節(jié)嚴重的，要追究法律責任。
在房貸方面，對房價上漲過快的城市，要進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。
不得向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款。充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用，對出售自有住房的，按轉(zhuǎn)讓所得征收20%個稅。
此外，調(diào)控措施還包括：
增加普通商品住房及用地供應。加快保障性安居工程規(guī)劃建設。加強市場監(jiān)管和預期管理。加快建立和完善引導房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制，推進房地產(chǎn)稅制改革等